Múltiples evidencias permiten concluir que la asociatividad en Colombia es un instrumento con todo el potencial para generar oportunidades de desarrollo más equitativas, integrales y democráticas en las regiones, al involucrar distintos y diversos actores en su gestión. Lo anterior se ha venido dilucidando con especial interés y de manera más frecuente en distintos foros y espacios de debate multidisciplinar e interinstitucional

Desde el contexto legal, la Ley 1454 de 2011 le otorgó funciones específicas a los Esquemas Asociativos Territoriales como lo son: las regiones administrativas y de planificación, las regiones de planeación y gestión, las asociaciones de departamentos, las áreas metropolitanas, las asociaciones de distritos especiales, las provincias administrativas y de planificación, y las asociaciones de municipios. De estos esquemas, los que han despertado mayor interés según las experiencias recientes han sido: (1) las áreas metropolitanas, (2) las provincias administrativas y de planificación y (3) las regiones administrativas y de planificación (RAP).

En todos los casos, sin embargo, diversos diagnósticos a la fecha nos muestran los obstáculos y retos más importantes de estos esquemas en materia de promoción para su conformación, reglamentación, implementación y aplicación institucional, así como la gestión de recursos e incentivos para su fortalecimiento.

El Foro Internacional: «Promoviendo agendas regionales de asociatividad” será un espacio de encuentro de esquemas asociativos territoriales, y busca ahondar la discusión sobre las oportunidades y retos que representan los esquemas asociativos a la luz del marco legal actual y el Plan de Desarrollo Se busca poner en evidencia los principales obstáculos de su implementación y despejar el panorama respecto a inadecuadas interpretaciones Una de estas la referida a la perdida de autonomía de las entidades territoriales ya que el instrumento lejos de minar dicha autonomía propende por un adecuado despliegue y coordinación interjurisdiccional e intergubernamental De ahí la importancia de resaltar estos esquemas como un modelo de democracia distinto donde el ámbito de gobierno se extiende a la toma de decisiones colectivas, por consiguiente imponiendo nuevos retos, el mayor tal vez, la maduración democrática y política para la toma de decisiones sin perdida de autonomía.

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